成都市建委工程履約保證金：保障工程項(xiàng)目，促進(jìn)良性發(fā)展

在工程建設(shè)領(lǐng)域，履約保證金是業(yè)主或承包商提供的一種保證，確保工程項(xiàng)目能夠按照合同約定順利進(jìn)行并完成。成都市建委工程履約保證金的管理和使用，關(guān)系到工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)和各方權(quán)益的保障。那么，成都市對工程履約保證金有哪些規(guī)定？又該如何有效管理和使用？這將直接影響到工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和各方主體的利益。

一、工程履約保證金的定義及意義

1.1 定義

工程履約保證金，是指在工程建設(shè)領(lǐng)域，由承包商或業(yè)主按照合同約定，向工程項(xiàng)目指定的賬戶繳納的一定數(shù)額資金，用于保證工程項(xiàng)目能夠按照合同約定的要求順利進(jìn)行和完成。

1.2 意義

工程履約保證金制度是工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段，對于促進(jìn)工程項(xiàng)目順利進(jìn)行、保障各方權(quán)益具有重要意義。

對于業(yè)主方而言，工程履約保證金可以有效保障承包商按時(shí)、按質(zhì)、按量完成工程項(xiàng)目，降低業(yè)主方的風(fēng)險(xiǎn)和損失。 對于承包商而言，工程履約保證金可以督促自身嚴(yán)格履行合同義務(wù)，提升履約能力和信譽(yù)度，增強(qiáng)在業(yè)界和市場上的競爭力。 對整個(gè)工程建設(shè)行業(yè)而言，履約保證金制度的實(shí)施，有助于規(guī)范工程建設(shè)市場秩序，促進(jìn)公平競爭，提升工程建設(shè)行業(yè)的整體水平和信譽(yù)。

二、成都市建委工程履約保證金的管理規(guī)定

2.1 繳納主體及比例

根據(jù)《成都市建設(shè)工程施工合同管理辦法》規(guī)定，成都市建設(shè)工程履約保證金一般由承包商繳納，保證金比例根據(jù)工程規(guī)模、類別和承包商的資質(zhì)等因素確定，一般不低于合同價(jià)款的5%。

2.2 繳納時(shí)間

承包商中標(biāo)后，應(yīng)在簽訂施工合同前向業(yè)主指定的賬戶繳納履約保證金。如因特殊情況，經(jīng)業(yè)主同意，承包商也可分期繳納，但**繳納比例不得低于合同價(jià)款的3%。

2.3 保證金管理

業(yè)主應(yīng)單獨(dú)開設(shè)履約保證金專用賬戶，保證金不得挪作他用。在工程項(xiàng)目進(jìn)行過程中，業(yè)主應(yīng)定期對保證金進(jìn)行核查，確保金額符合合同約定。

2.4 保證金退還

工程項(xiàng)目完工并通過驗(yàn)收后，業(yè)主應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，無息退還履約保證金。如承包商存在違約行為，業(yè)主可依照合同約定扣除相應(yīng)金額。

三、工程履約保證金的有效管理與使用

3.1 加強(qiáng)履約保證金管理，促進(jìn)工程項(xiàng)目良性發(fā)展

工程履約保證金是工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分，有效管理和使用履約保證金，有利于促進(jìn)工程項(xiàng)目的良性發(fā)展。

加強(qiáng)履約保證金管理，保障資金安全。業(yè)主方應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定單獨(dú)開設(shè)履約保證金專用賬戶，對保證金進(jìn)行?？顚Ｓ茫ㄆ诤瞬?，確保資金安全，避免出現(xiàn)挪用、侵占等情況。 合理確定保證金比例，促進(jìn)公平競爭。業(yè)主方應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況，合理確定履約保證金比例，避免過高或過低。過高的保證金比例可能加重承包商負(fù)擔(dān)，影響公平競爭；過低的比例則可能無法起到有效的保證作用。 及時(shí)退還保證金，維護(hù)承包商權(quán)益。業(yè)主方應(yīng)在工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收通過后，及時(shí)無息退還履約保證金。如出現(xiàn)拖延或無故扣除的情況，將影響承包商的資金流動(dòng)和企業(yè)信譽(yù)，損害承包商權(quán)益。

3.2 有效使用履約保證金，保障各方權(quán)益

在工程項(xiàng)目中，有效使用履約保證金，可以保障業(yè)主方、承包商和工程項(xiàng)目自身的權(quán)益。

保障業(yè)主方權(quán)益。業(yè)主方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定使用履約保證金，如承包商存在違約行為，業(yè)主方可依照合同約定扣除相應(yīng)金額，保障自身權(quán)益。例如，承包商逾期未完成工程或工程質(zhì)量不符合要求，業(yè)主方可從履約保證金中扣除違約金或賠償金。 督促承包商履約。履約保證金對承包商而言是一種約束，督促其嚴(yán)格履行合同義務(wù)。承包商應(yīng)主動(dòng)繳納履約保證金，并在工程項(xiàng)目進(jìn)行過程中，及時(shí)溝通，確保業(yè)主方按時(shí)、無息退還保證金，維護(hù)自身信譽(yù)和權(quán)益。 促進(jìn)工程項(xiàng)目高質(zhì)量完成。有效的履約保證金制度，可以促進(jìn)承包商更加重視工程質(zhì)量和進(jìn)度，減少因違約導(dǎo)致的損失，從而促進(jìn)工程項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。

四、案例分析

某工程項(xiàng)目，業(yè)主方為成都市某區(qū)建委，承包商為某建設(shè)工程有限公司。雙方簽訂合同，約定由承包商完成一項(xiàng)道路建設(shè)工程，合同價(jià)款為1億元人民幣。根據(jù)規(guī)定，承包商需繳納5%的履約保證金，即500萬元人民幣。

4.1 有效管理保證金，促進(jìn)工程順利進(jìn)行

在該案例中，業(yè)主方單獨(dú)開設(shè)了履約保證金專用賬戶，定期對保證金進(jìn)行核查，確保資金安全。在工程項(xiàng)目進(jìn)行過程中，業(yè)主方及時(shí)與承包商溝通，了解工程進(jìn)度和質(zhì)量情況。在工程項(xiàng)目按時(shí)、高質(zhì)量完成后，業(yè)主方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無息退還了履約保證金。有效管理保證金，保障了工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行和按時(shí)完工。

4.2 合理使用保證金，保障業(yè)主方權(quán)益

在工程項(xiàng)目進(jìn)行過程中，承包商因資金周轉(zhuǎn)問題，出現(xiàn)拖欠工人工資的情況，業(yè)主方收到投訴后，立即與承包商溝通協(xié)調(diào)。承包商**終承諾將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決工資拖欠問題，業(yè)主方從履約保證金中扣除了一部分資金作為工人工資保障金，并在承包商解決工資拖欠問題后，將該部分資金退還。合理使用保證金，保障了工人的權(quán)益，維護(hù)了業(yè)主方的良好形象。

五、小結(jié)

工程履約保證金是工程建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段。成都市建委工程履約保證金的有效管理和使用，對于促進(jìn)工程項(xiàng)目順利進(jìn)行、保障業(yè)主方和承包商權(quán)益、維護(hù)工程建設(shè)行業(yè)信譽(yù)具有重要意義。業(yè)主方和承包商應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和合同約定，加強(qiáng)履約保證金管理，合理使用，促進(jìn)工程項(xiàng)目良性發(fā)展，共同打造和維護(hù)公平有序的工程建設(shè)市場環(huán)境。